O ESPD (Documento Único Europeu de Contratação Pública) tornou-se obrigatório em 2016 ao abrigo da Diretiva 2014/24 da UE. É uma autodeclaração eletrónica em que o licitante confirma — antes de apresentar uma proposta — que cumpre os critérios de exclusão e seleção (situação financeira, inexistência de insolvência, inexistência de dívidas fiscais/de segurança social, etc.).
Por que ESPD?
Antes da directiva, cada empresa reunia entre 5 e 15 documentos por concurso (certificado fiscal, certificado de segurança social, registo criminal, demonstrações financeiras…). O ESPD comprime tudo isso numa única declaração: “Posso apresentar estes documentos mediante pedido”. Somente o licitante vencedor envia os originais.
Para empresas transfronteiriças
- O formulário é idêntico para todos – membros da UE, candidatos ou empresas de países terceiros.
- Preencha-o no idioma do concurso ou em inglês. Um formulário num idioma que o comprador não aceita não será avaliado.
- Secção II-A: registo da empresa + número de contribuinte + morada. Uma empresa não pertencente à UE insere o seu número de identificação fiscal com o rótulo do seu próprio país (por exemplo, «ID fiscal turco», «UTR do Reino Unido»).
- Seção III-A: declaração de não insolvência/falência.
- Seção III-B: ausência de dívida tributária ou previdenciária. Você obtém a carta de autorização de sua própria autoridade (SGK e administração fiscal na Turquia, Finanzamt + Krankenkasse na Alemanha) e a envia somente se ganhar.
- Seção IV: capacidade financeira, experiência no setor, certificados (ISO 9001, 14001, etc.).
Como preencher
- Gerador XML de eForms: espd.eu.europa.eu → 'Operador Económico' → iniciar em inglês
- O comprador publica uma solicitação XML específica da proposta; você continua a partir daí
- Selar com assinatura eletrónica e carregá-lo na plataforma de concurso
- Assinaturas eletrônicas qualificadas sob eIDAS 2 são válidas além-fronteiras – o KEP + e-imza da Turquia é aceito nesta base
- Se a infraestrutura de assinatura do seu país não estiver na lista de confiança do eIDAS, obtenha uma assinatura qualificada de um fornecedor estabelecido na UE
Erros comuns
- Preenchimento do formulário em um idioma que o comprador não aceita → rejeitado na avaliação
- Preencher um formulário para um consórcio → cada parceiro precisa de um ESPD separado
- Ignorando o ESPD para subcontratados → alguns compradores exigem isso
Na seção “Guia” do BidIndex observamos peculiaridades específicas de cada país: a França exige DC1/DC2 juntamente com o ESPD; A Alemanha anexa a aceitação das cláusulas especiais VOB-B.