Nos concursos da UE, pode apresentar propostas conjuntas de três formas: (a) consórcio/empreendimento conjunto temporário (TJV), (b) JV completa (SPV), (c) contratante principal + subcontratante. Cada um tem responsabilidades, participação nos lucros e riscos diferentes. Escolha errada = você estará no tribunal com seu parceiro por causa de um contrato ganho.
Quando considerar um consórcio?
- Requisito de volume de negócios — o comprador quer 50 milhões de euros/3 anos combinados; você tem 20 milhões de euros, o parceiro tem 40 milhões de euros → juntos 60 milhões de euros
- Requisito de referência — falta um tipo de projeto específico; parceiro tem isso
- Âmbito geográfico — projeto multinacional; o parceiro tem entidade no país de destino
- Escopo tecnológico – o projeto abrange as especialidades do seu + parceiro (E + M + TI)
1. Consórcio (TJV)
Duas ou mais empresas apresentam uma proposta conjunta, que executa sob “responsabilidade solidária” se ganha. Nenhuma nova pessoa jurídica – você assina um “Acordo de Consórcio” no arquivo de licitação. Modelo mais rápido; funciona mesmo com 15-30 dias antes do prazo.
- Prós: configuração rápida, tributação separada, divisão fácil de lucros
- Contras: responsabilidade solidária – se o parceiro entrar em inadimplência, você ainda estará em risco
- Comum em: engenharia, consultoria, licitações de TI
2. JV completa (SPV)
Os parceiros criam uma nova pessoa jurídica (Veículo de Propósito Específico) que licita em seu próprio nome. Estabelecido no país de destino — GmbH (Alemanha), SAS (França). Demora 4 a 8 semanas: notário + conta bancária.
- Prós: responsabilidade limitada à SPV, imagem profissional, parceria de longo prazo amigável
- Contras: configuração lenta, risco de dupla tributação, difícil liquidação
- Comum em: grandes infraestruturas, PPP, contratos de concessão (operações com mais de 10 anos)
3. Contratante principal + subcontratante
Uma empresa concorre como contratante principal; outros conseguem acordos de subcontratação. Mais simples, mas mais arriscado — o subcontratante é invisível à decisão de adjudicação, o lucro visível apenas para o contratante principal.
- Prós: sem parceria, você trabalha sozinho
- Contras: a aprovação do comprador ainda pode ser necessária; alguns concursos exigem que o empreiteiro principal mantenha o “trabalho principal” internamente (DE 25%, FR 10%)
Notas para empresas transfronteiriças
- É preferível um consórcio misto UE + fora da UE — aumenta a pontuação técnica, proporciona presença local
- Se a liderança for fora da UE, o comprador poderá exigir a entrega DDP (liberação alfandegária) — planeje isso
- O Acordo de Consórcio deve ser claro sobre os direitos do “parceiro principal”: quem negocia, quem assina, participação nos lucros
- Cláusula de resolução de disputas – a arbitragem da ICC Paris é uma escolha comum
- Verifique os tratados de dupla tributação antes que os dividendos fluam entre os países
Erros comuns
- Assinatura do Contrato de Consórcio após a vitória – deve estar no arquivo da licitação ou a licitação será rejeitada
- Adiar a divisão dos lucros para 'nós descobriremos isso mais tarde' - o relacionamento se rompe sob o estresse do projeto
- Ignorando a legislação trabalhista local para os funcionários da SPV
- Parceria sem a devida diligência – você pode acabar com um parceiro em um processo de insolvência
O seu primeiro concurso da UE com um parceiro local num consórcio é melhor do que licitar sozinho e perder – mesmo que perca. Você conhecerá o mercado e vencerá o próximo.