Il DGUE (Documento di Appalto Unico Europeo) è diventato obbligatorio nel 2016 ai sensi della Direttiva UE 2014/24. Si tratta di un'autodichiarazione elettronica con la quale l'offerente conferma, prima di presentare un'offerta, di soddisfare i criteri di esclusione e selezione (capacità finanziaria, assenza di insolvenza, assenza di debiti fiscali/previdenziali, ecc.).
Perché il DGUE?
Prima della direttiva, ogni azienda raccoglieva dai 5 ai 15 documenti per gara (certificato fiscale, nulla osta di previdenza sociale, casellario giudiziale, rendiconto finanziario…). Il DGUE condensa tutto ciò in un'unica dichiarazione: "Posso produrre questi documenti su richiesta". Solo l'offerente vincitore invia gli originali.
Per le imprese transfrontaliere
- Il modulo è identico per tutti: membri dell’UE, candidati o imprese di paesi terzi.
- Compilalo nella lingua tenera o in inglese. Un modulo in una lingua non accettata dall'acquirente non viene valutato.
- Sezione II-A: registrazione della società + partita IVA/codice fiscale + indirizzo. Un'azienda non UE inserisce il proprio codice fiscale sotto l'etichetta del proprio paese (ad esempio "Codice fiscale turco", "UK UTR").
- Sezione III-A: dichiarazione di non insolvenza/fallimento.
- Sezione III-B: nessun debito fiscale o previdenziale. Ottieni la lettera di nulla osta dalla tua autorità (SGK e l'ufficio delle imposte in Turchia, Finanzamt + Krankenkasse in Germania) e presentala solo se vinci.
- Sezione IV: capacità finanziaria, esperienza nel settore, certificati (ISO 9001, 14001, ecc.).
Come compilarlo
- Generatore XML di eForms: espd.eu.europa.eu → "Operatore economico" → inizia in inglese
- L'acquirente pubblica una richiesta XML specifica per l'offerta; continui da lì
- Sigillare con firma elettronica e caricarlo sulla piattaforma di gara
- Le firme elettroniche qualificate secondo eIDAS 2 sono valide a livello transfrontaliero: su questa base è accettata la firma KEP + e-imza della Turchia
- Se l'infrastruttura di firma del tuo Paese non è presente nell'elenco di fiducia eIDAS, ottieni una firma qualificata da un fornitore stabilito nell'UE
Errori comuni
- Compilando il modulo in una lingua non accettata dall'acquirente → rifiutato in fase di valutazione
- Presentazione di un modulo per un consorzio → ciascun partner necessita di un DGUE separato
- Saltare il DGUE per i subappaltatori → alcuni acquirenti lo richiedono
Nella sezione "Guida" di BidIndex notiamo le peculiarità specifiche del paese: la Francia richiede DC1/DC2 insieme al DGUE; La Germania allega l'accettazione delle clausole speciali VOB-B.